Брюксел обмисля подкрепа за производителите на слънчеви панели, тъй като китайският внос наводнява пазара

Брюксел обмисля спешни мерки за подпомагане на европейската индустрия за производство на слънчеви панели, тъй като наводнението от евтин китайски внос заплашва местното производство, а данните от индустрията предупреждават, че производителите на континента са „на ръба”.

Четири европейски фабрики затвориха или обявиха планове за това през последните седмици, точно когато блокът се готви да обяви план следващия месец за намаляване на емисиите на парникови газове, което ще изисква от него да направи все по-големи инвестиции във възобновяема енергия. Представители на индустрията обвиняват китайската конкуренция.

„Има огромен глобален свръхкапацитет и европейските производители не могат да продават продуктите, без да направят огромни загуби. Трябва да се справим с китайската заплаха“, каза Йохан Линдал, генерален секретар на индустриалната група Европейски съвет за слънчево производство.

Длъжностни лица от ЕС казаха на Financial Times, че мерките на Европейската комисия могат да включват антидъмпингово разследване срещу Китай — което може да доведе до наказателни мита — или стимули за националните правителства да поддържат заводите.

Комисията беше „наясно с трудностите“, пред които е изправен секторът на слънчевата енергия, и Брюксел обмисляше „всички опции“ относно търговските мерки, каза служител.

Но индустрията е разделена дали подобни мерки биха помогнали.

ESMC каза, че производителите са „на ръба“ и че по-голямата част от производството в Европа може да бъде затворено в рамките на три месеца.

„Или [производителите] ще бъдат принудени да фалират, или тези че . . . разполагат с ресурси, ще се преместят в САЩ“, каза Линдал. Вашингтон предлага солидни субсидии на компании, инвестиращи в зелени технологии в САЩ.

ESMC проведе извънредно заседание на борда в петък и обмисля да подаде антидъмпингова жалба, която комисията ще трябва да разследва.

„Трябва да обмислим мерки за търговска защита . . . тъй като не сме видели да се предприемат [други] действия“, добави Линдал, но предупреди, че не е взето решение.

Въпреки това SolarPower Europe, индустриален орган, който брои китайската телекомуникационна компания Huawei сред своите членове, проведе публична кампания срещу търговските мерки.

„Многократно сме предупреждавали, че политиците на ЕС и на национално ниво трябва да действат бързо с реални решения“, каза главният изпълнителен директор на SolarPower Europe Валбурга Хеметсбергер. „Правилата за държавна помощ, търговете за устойчивост и кредитните гаранции са някои от спешните мерки, които лицата, вземащи решения, трябва да обмислят.“

Друг високопоставен ръководител в индустрията каза, че историята показва, че търговските бариери ще създадат „ситуация на загуба“ и остави целите на блока за климата „висещи на косъм“.

ЕС приложи антидъмпингови мерки върху китайските слънчеви клетки, пластини и панели през 2013 г., само за да ги отмени пет години по-късно, за да увеличи предлагането и да отговори на възобновяемите източници енергийни цели.

Европа произвежда по-малко от 3 процента от слънчевите панели, необходими за постигане на целите на блока за слънчева енергия за 2030 г. Разработчиците се страхуват, че прилагането на търговски мерки може да засегне предлагането и да задържи проектите.

Хенинг Рат, главен директор по веригата за доставки в германския слънчев инсталатор Enpal, който доставя слънчеви панели от Китай, каза, че повторното въвеждане на протекционистични мерки ще наруши пазара . „Днес китайците са не само най-конкурентоспособните по отношение на цената, но и по отношение на качеството“, каза той.

На Европа липсваше „дългосрочна индустриална стратегия“ за производителите на енергия от възобновяеми източници от вида, прилаган от страни като Китай и Индия, добави той.

Швейцарската компания Meyer Burger заяви този месец, че ще затвори германския си завод за соларни модули – един от най-големите в Европа по обем – през април и ще разшири производството в САЩ, освен ако не получи подкрепа от правителството. Около 500 работни места ще бъдат засегнати, се казва в него.

„Рязкото увеличаване на китайския производствен свръхкапацитет и търговските ограничения, наложени от Индия и САЩ [на Китай] доведоха до значително свръхпредлагане и безпрецедентно изкривяване на европейския слънчев пазар през 2023 г.“, се казва в изявление на компанията.

Европейската комисия миналия октомври обяви „пакет за вятърна енергия“, който определя ускорени процедури за издаване на разрешителни и финансови гаранции за вятърна енергия производители на турбини чрез Европейската инвестиционна банка. Ръководството беше публикувано в отговор на опасенията, че разработчиците на вятърна енергия са подкопани от евтин китайски внос. Соларната индустрия твърди, че се нуждае от подобни мерки.

Длъжностни лица от ЕС казаха, че слънчевата енергия е разгледана в стратегия, изложена през 2022 г., която вдигна целите за нейното внедряване в блока до 320 GW до 2025 г., което е 43 процента увеличение в сравнение с предишните цели, определени през 2019 г.

Секторът расте бързо, с годишни нива на растеж на инсталирания капацитет от около 40 процента за три поредни години, според последния пазарен доклад на SolarPower Europe.

Въпреки това, докладът предупреди, че растежът тази година ще спадне до 11 процента поради липса на капацитет за свързване към мрежата и проблеми с разрешителните.

Последвайте ни в